El objetivo de este proyecto es fortalecer la gestión del sector público agrario, incrementando las capacidades de formulación, análisis, gestión, seguimiento y evaluación de políticas, programas, servicios y proyectos, en las instituciones públicas del sector, a nivel central (MINAG, OPDs y PEs), regional (DRAs, Oficinas desconcentradas de OPDs y PEs) y local (Agencias y Sedes Agrarias).
Este proyecto busca ayudar al MINAG a liderar el proceso de descentralización político-administrativa que se ha puesto en marcha, creando las capacidades adecuadas para lograr un sector público agrario eficiente, que brinde servicios de calidad dónde el sector privado no los provea.
Objetivos:
- Mejorar y habilitar de infraestructura y equipamiento de salas de capacitación, con tecnología de punta, a las 24 Direcciones Regionales de Agricultura. Habilitar de mejor infraestructura, equipamiento, conectividad y mobiliario a un total de 100 Agencias Agrarias.
- Desarrollar y fortalecer capacidades del personal de las entidades que conforman el Sector Público Agrario (MINAG, Direcciones Regionales de Agricultura y Agencias Agrarias).
- Implementar a las entidades del SPA de un sistema integrado de planificación, monitoreo y evaluación de la gestión del sector.
Beneficios:
- Instituciones de SPA ejecutando una Estrategia Sectorial integral y concertada, con objetivos, prioridades, atribuciones y competencias claramente definidas a nivel nacional, regional y local. - Instituciones que cumplen sus objetivos y metas en forma satisfactoria.
- Una reducción de la proporción de costos administrativos en relación al presupuesto total de las instituciones.
- Una oferta de servicios públicos agrarios operando a nivel nacional en forma articulada a través de las AAs.
- Un incremento en la satisfacción de los productores con respecto a los servicios públicos brindados por las instituciones del SPA.
Líneas de Acción:
Línea 1: Fortalecimiento Institucional de las DRAs y Agencias Agrarias
Esta línea de acción financia la transformación y modernización de las 24 DRAs y de 100 AAs priorizadas por el PROSAAMER, a través de la adecuación de las salas de capacitación de las DRAs, adecuación de los locales de las AAs, así como el equipamiento de las mismas.
Esta línea contempla actividades asociadas a dos Productos, uno relacionado con las Direcciones Regionales de Agricultura y otro relacionados con las Agencias Agrarias.
Sus metas son:
- 24 DRAs con equipamiento informático.
- 12 DRAs con equipamiento e infraestructura de Capacitación.
- 24 DRAs con equipamiento de comunicación radial.
- 100 AAs con módulo básico de computadoras y cableado.
- 100 AAs con vehículos (motocicletas, lanchas).
- 100 AAs con infraestructura física básica remodelada.
- 100 AAs con mobiliario básico.
Línea 2: Sistema de Formación de Capacidades
El Sistema de Capacitación, comprende una serie de acciones a lo largo del período de vida del Proyecto que permitan mejorar las capacidades de las Agencias Agrarias y Direcciones Regionales Agrarias en la gestión de los programas, políticas y planes en la región.
Del mismo modo, se realizaran acciones de capacitación al personal de la Oficina de Planificación Agraria de cada DRA (4 por DRA) además de un equipo central de la OGPA de Lima (10 personas) con el fin de apoyar en la implementación de los sistemas integrados.
Sus metas son:
- Sistema diseñado, validado e implementado en 24 DRAs y 100 AAs hasta el final del 4º año para capacitar en aspectos técnicos y de gestión. Se forman 24 equipos de capacitación, uno por cada DRA y se les dota de 12 paquetes pedagógicos multimediales.
- 25 equipos de facilitación de procesos de las instituciones del SPA (Sede Central, 24 DRAs, 4 OPDs y 6 PEs) capacitado en el uso y aplicación de los sistemas integrados de PE, PO y FP; organización y métodos, y monitoreo y evaluación, hasta el final del 2º año.
Línea 3: Sistema Integrado de Planeamiento Estratégico, Operativo y Presupuestal
Esta línea de acción tiene como objetivo específico desarrollar la capacidad del MINAG para liderar y coordinar el sistema de diseño de políticas y el planeamiento estratégico, operativo y presupuestal del Sector de manera integral y participativa en el marco del proceso de descentralización y la capacidad de cada una de las dependencias del SPA para elaborar sus Planes, Programas, Proyectos y Presupuestos en concordancia con la Política Agraria Nacional y las necesidades de sus beneficiarios.
Sus metas son:
- Se diseña y se valida una metodología para la formulación de PE, PO y FP en concordancia con las necesidades del sector y la política agraria nacional, hasta el fin del primer año.
- Se diseña, valida y se pone en marcha un software operativo para el MINAG, 24 DRAs., OPDs y PEs.
- Sistema de Planeamiento estratégico implementado en sede central, 24 DRAs, 4 OPDs y 6 PEs: 25% al final del segundo año, 75% al final del tercer año y 100% al final del cuarto año; en cada institución del SPA.
Línea 4: Sistema Integrado de Organización y Métodos
Esta línea de acción tiene como objetivo específico desarrollar la capacidad del MINAG para diseñar arreglos organizacionales e institucionales, sistemas de gestión, procesos y procedimientos que optimicen el tamaño de planta y la asignación eficiente de los recursos humanos, materiales y financieros y que en consecuencia minimicen la duplicidad, la sobre posición, y la descoordinación de los esfuerzos entre los diferentes organismos centrales y entre estos y las entidades regionales y locales del SPA.
Sus metas son:
- Metodología validada de organización y métodos para: el rediseño de la organización, procesos, actividades, tamaño óptimo, ámbito de acción y documentos de gestión de entidades de las SPA. Al final del 2do. Año.
- Sistema de SIOM implementado
- 100% de documentos de gestión elaborados, aprobados y utilizados por todas las instituciones del SPA al término del 4º año. Procesos y actividades críticas de las instituciones optimizados y mejorados: 25% al final del segundo año, 75% al final del tercer año y 100% al final del cuarto año en cada tipo de institución del SPA.
Línea 5: Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación
Esta línea de acción tiene como objetivo específico desarrollar la capacidad del MINAG para fortalecer los sistemas de control de la gestión institucional, así como el monitoreo y evaluación de los resultados e impactos de las políticas, los programas, los servicios y los proyectos del SPA, tanto a nivel central como a nivel regional y local.
Sus metas son:
- Sistema integrado de monitoreo de la gestión institucional e impacto de los programas, proyectos y políticas diseñado.
- Software operativo diseñado e implementado en el MINAG y 24 DRAs.
- Sistema implementado en sede central, 24 DRAs, 4 OPDs y 6 PEs: 25% al final del segundo año, 75% al final del tercer año y 100% al final del cuarto año; en cada tipo de institución del SPA.
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