AGRO RURAL - Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural

En los últimos años Perú ha liderado el crecimiento económico en Latinoamérica, siendo uno de los países con mayor incremento porcentual del PBI. Sin embargo nuestra nación no logra un desarrollo inclusivo que cambie la actual situación de desigualdad en términos de pobreza, la misma que tiene una significación geográfica, y que se resume en el siguiente cuadro: (Censo 2007: INEI).

De la sinopsis arriba anotada se infiere que la pobreza se encuentra mayoritariamente en la ruralidad andina. Los principales factores que abonan a la sostenibilidad de la pobreza rural andina, están referidos principalmente a la excesiva atomización del agro, crisis organizacional, baja producción y productividad y débil articulación al mercado. Consecuentemente estamos ante la presencia de un productor rural andino aislado, con muy pequeña escala de oferta, lo que lo convierte en una fácil victima primaria de la larga cadena de intermediación. Es menester indicar que los proyectos de desarrollo agrícola se diseñaban con características endógenas, siempre hacia adentro, apoyando producción con áreas individuales tales como: Diversificación, género, productividad, creando un enfoque estático de auto consumo, sin considerar ofertas de escala ni articulación comercial.

Lo anteriormente comentado originó la intervención estatal, generando políticas públicas hacia el fomento y fortalecimiento de grupos organizados de familias rurales, con posibilidades de intervenir dentro del contexto de la dinámica económica local y regional, articulando la identificación de potencialidades con la generación de emprendimientos y su conexión a mercados

Dentro del marco de la política pública estatal se crea el “PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS DE LA SIERRA”- ALIADOS, dependiente de AGRO RURAL y del Sector de Agricultura, cuyo lanzamiento operativo se realiza en Julio del año 2008, con financiamiento a través de un préstamo del Banco Mundial y recursos propios del Estado Peruano.

El Objetivo fundamental de ALIADOS, es: “Mejorar los activos y condiciones económicas de las familias rurales de la sierra”, en seis regiones del Perú, mediante sus dos principales componentes que están referidos a la promoción de negocios rurales (asociaciones de productores rurales) y al apoyo del desarrollo comunal (comunidades campesinas).

ALIADOS es un programa de demanda que trabaja con familias organizadas a través de convocatorias con fondos concursables dentro del marco del SNIP y apoyados con alianzas estratégicas como es el caso de los gobiernos locales y regionales.

A diciembre del 2010, el Programa ALIADOS cumplió la mitad de su recorrido programado a cinco años, por lo que durante los primeros dos años y medio de existencia del Programa, se ha cofinanciado (Incluida la convocatoria 2010-I), un total 837 proyectos, constituidos por familias organizadas, por un monto de 35’592848 Nuevos soles, distribuidos en las seis regiones, de conformidad al cuadro siguiente:

Del Monto total cofinanciado en el periodo indicado, a la región de Ayacucho le corresponde cerca del 44%, beneficiando al 10% de la población regional, que representa el 21% de la población rural de la región. Siendo importante anotar que para el caso de la región Ayacucho, ALIADOS viene interviniendo en sus once Provincias.

En los próximos periodos las inversiones en las demás regiones se incrementaran a efectos de lograr un equilibrio armónico en el manejo de la dinámica económica en el ámbito de intervención del programa ALIADOS.

Consecuentemente, al concierto de ALIADOS se viene logrando el concurso de grupos organizados de productores rurales, así como la generación de nuevas asociaciones, donde las familias organizadas suman sus pequeños volúmenes de producción generando volúmenes de escala, que les permite un mejor posicionamiento de sus productos en los mercados locales y regionales, y en algunos casos en el mercado nacional. Este nuevo horizonte de replantear las cadenas productivas y amigables con el medio ambiente, está logrando mejorar el nivel de vida de las familias y reservando un mejor destino para sus hijos, logrando de esta suerte impulsar la dinámica económica de sus respectivas localidades.

La modernidad impuesta por un mundo globalizado, no le otorga otra opción a nuestros productores rurales andinos, que la evolución del desarrollo rural, a través de la Asociatividad con la participación activa, comprometida y económica de todos sus integrantes, capitalizando sinergias existentes alrededor de los agentes que conviven en los entornos rurales, para lograr el bienestar de las familias, el desarrollo de sus localidades y la reducción de la pobreza.